“土皇帝”村支书被判无期：百万现金一袋一袋随意放

村党支部书记，一般都是村里的致富带头人，可也有例外。

前不久，北京市在扫黑除恶专项行动中，就清理出这样一位另类的村支书来，他的手段、他的财富、他的恶劣程度绝对刷新认知。

2018年8月25日深夜，一场精心部署的抓捕行动，在北京市丰台区长辛店镇悄然展开。警方的一号抓捕目标，是长辛店镇辛庄村党支部书记兼村委会主任——石凤刚。

如同宫殿般的院子里，各项娱乐设施应有尽有，车库里停了20多辆豪车，金条珠宝，名烟名酒，奢侈品牌随处可见，数百万现金一袋一袋随意摆放在家中。经清点，除去车辆和奢侈品外，侦查员现场收缴现金720余万元，金条31公斤。

2013年，石凤刚通过一系列见不得人的手段成功当选北京市丰台区长辛店镇辛庄村党支部书记。同年辛庄村因边上园博园的开工，即将展开大面积棚改工程。全村的拆迁总费用近20个亿，石凤刚率先获知该消息后，于2016年9月至2018年8月期间，通过伪造土地租赁合同、毁林建房、抢种、抢建抢拆、提前入户测评、提高补偿价格、隐瞒违建性质或公司无实际经营的情况等手段，骗取补偿款共计人民币5.8亿余元。

如果说，石凤刚对村民实施的是软暴力，利用手中职权，压榨百姓利益。那么他的儿子石阳，则是一副二世祖的嘴脸，行为猖狂，身旁长期豢养着一群打手，稍不顺眼便会拳脚相加。

2018年8月25日，经过近一个月的补充侦查，一个以石凤刚、石阳为首的黑社会性质犯罪团伙浮出水面：该团伙以暴力、威胁等手段有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，在当地形成重大恶劣影响，严重破坏当地政治、经济、社会生活秩序。718专案组决定，兵分多路，对26名团伙成员展开收网行动。

2020年9月14日，北京市第二中级人民法院对此案作出了一审判决。

上述情况其实并不少见，村支书的自甘堕落是诱因，相关部门职责的缺失是其自甘堕落的土壤。在中国，很多村民会简单的认为，村里谁当官都一样，都是给自己捞钱。现在村干部一肩挑专权，村民更难监督了。理论上村民当然可以监督，但是村民的监督还只是表面的，很难落地。

一直以来，由于基层监督特殊性，过去设置了纪检员、村务监督委会等岗位，受制于"熟人监督""人情监督""好人监督"等客观原因，没有得到充分发挥。

目前应着力破解"谁来监督""监督什么""怎么监督"等难题，打通村级监督最后一公里。

来源|法治进行时

编辑、责编|康轩山